המרכז רוצה שמדינות יצילו את מס הבולים ויציעו לנשים קונות תעריף דיפרנציאלי ונמוך יותר. בעת הצגת תקציב האיחוד 2024-25 ב-23 ביולי, הודיע שר האוצר נירמלה סיתרמן כי רפורמות במס הבולים יהפכו למרכיב חיוני בתכניות פיתוח עירוני.
הממשלה המרכזית עדיין לא מפרסמת מידע נוסף על האופן שבו היא מתכוונת לעודד מדינות להפחית את מס הבולים ולאיזו רמה.
זה לא הניסיון הראשון של המרכז לשדל מדינות להוריד את מס הבולים. כאשר הברית המתקדמת המאוחדת השיקה את משימת ההתחדשות העירונית הלאומית ג'ווהרל נהרו (JNNURM) בדצמבר 2005, היא רצתה שהמדינות יקצצו את מס הבולים ל-5%. רוב המדינות הורידו את מס הבולים מאז ורבות הורידו אותו ל-5% עבור חלק או כל רוכשי הנכסים. כמה מדינות עדיין גובה מס בולים של 7-8% ומעלה.
קרא גם: לא היה צריך לשים חיסכון ראשוני בנדל"ן: Sandeep Tandon
ה-JNNURM נועד לעודד רפורמות ולחדש 63 ערים מזוהות. הברית הדמוקרטית הלאומית החליפה את המשימה במשימת אטאל להתחדשות וטרנספורמציה עירונית (AMRUT) לאחר עלייתה לשלטון במאי 2014.
מסביר את המשמעות של הכנסות ממסי בולים עבור מדינות.
מדוע מדינות נרתעות מלהפחית את מס הבולים?
למדינות נותרו פחות דרכים להעלות הכנסות ממסים באופן עצמאי לאחר הכנסת מס סחורות ושירותים (GST) ביולי 2017. היטלים רבים ברמת המדינה הוכנסו ל-GST של המדינה. בעוד שמדינות זוכות לשמור על מע"מ של המדינה על סחורות ושירותים הנצרכים בגבולותיה, הן אינן חופשיות להתעסק עם התעריפים. GST של המדינה הוא המקור הגדול ביותר להכנסות ממסים עבור מדינות – יותר מ-40% ברמה של כל הודו. עבור מדינות, מקורות עיקריים אחרים להכנסות ממסים כוללים מס ערך מוסף (מע"מ) על מוצרי נפט ומס על אלכוהול. למדינות יש את החופש לאפס את התעריפים עבור שניהם.
מס בולים הוא מקור חשוב נוסף להכנסות ממסים, במיוחד עבור מדינות גדולות יותר. כמו מע"מ ומס, גם מס הבולים משתנה ממדינה למדינה. קראלה היא אחת המדינות שגובה מס בולים גבוה של 8%. השיעור הוא 7.5% במדהיה פראדש, 7% בהריאנה העירונית, אוטר פראדש וטמיל נאדו, ו-4.9% בגוג'ראט.
מלבד מסים אלה, מדינות זכאיות לחלק במסים מרכזיים (מס הכנסה אישי, מס חברות, GST מרכזי). עם זאת, נתח זה נקבע על פי המלצות ועדת הכספים ומדינות רבות אינן מרוצות מנוסחת האצלה הנוכחית.
כמה גדולה התרומה של מס הבולים להכנסות המדינות עצמן ממסים?
פרסום של הבנק המרכזי של הודו (RBI) States Finances: A Study of Budgets העריך את חלקם של מס הבולים ודמי הרישום בהכנסות ממיסים משלו של כל המדינות וטריטוריות האיחוד ב-11.7% לשנים 2023-24. רישום הנכס כרוך בשני היטלים: מס בולים ודמי רישום. רוב המדינות גובות 1% מערך העסקה כדמי רישום.
קרא גם: בית נמכר בשנתיים האחרונות? אתה עשוי לקבל הטבת הצמדה ושיעור מס נמוך יותר
עבור הריאנה, עד 16.6% מההכנסות ממסים עצמיים נבעו ממסי בולים ודמי רישום; עבור מהרשטרה זה היה 15.1%, ולקרנטקה וטלנגנה יותר מ-14%. חלקם של מס הבולים ודמי הרישום בהכנסות ממסים עצמיים של אוטר פראדש נאמד ב-13.2%. כל המדינות הללו ראו תנופת בנייה.
מה המרכז רוצה ממדינות?
תקציב 2024 הציע שמדינות עם מסי בולים גבוהים למתן את השיעור. היא לא הציעה עדיין שיעור רצוי. ייתכן שהיא תרצה שכל המדינות יורידו את התעריף ל-5% ולאחר מכן ל-3% באופן מדורג. התקציב קבע כי רפורמות במס בולים יהפכו למרכיב חיוני בתוכניות לפיתוח עירוני. משמעות הדבר עשויה להיות שמרכיבים מסוימים של סיוע מרכזי במסגרת תוכניות פיתוח עירוני כגון AMRUT עשויים להיות קשורים למדינות המורידות את מס הבולים.
התקציב גם הציע תעריפים נמוכים יותר עבור נכסים הרשומים על שם נשים. מדינות/UT רבים, כמו דלהי, הריאנה, אוטר פראדש ומהרשטרה, מאפשרות כרגע הנחות כאלה. דלהי הציגה תעריף נמוך יותר לרישום רכוש על שם אישה בשנת 2003, והפכה בין המדינות המוקדמות שהציעו זיכיון של 2 אחוזים. זה נעשה כדי להעצים נשים ולהפוך אותן לעצמאיות כלכלית וכלכלית. ואכן, מספר הנכסים הרשומים על שם נשים עלה בחדות.
איך מס בולים נמוך יותר עוזר?
מסים נמוכים יותר נחוצים כדי לנקות את שוק הנכסים. תעריפים גבוהים מונעים רישום של נכסים לפי שווי העסקה שלהם בפועל, אשר בערים גדולות יותר יכול להיות גבוה בהרבה מתעריפי החוג המודיעים. למשל, נכס שנקנה עבור ₹1 crore עשוי להיות רשום ב ₹50 לאך להורדת הוצאות המס והעלות הכוללת של הרכישה. מס רווח הון גבוה פועל גם כגורם מרתיע לרישום נכסים בשווי העסקה בפועל.
קרא גם: מניות הנדל"ן רועמות. אבל יש צד אפל.
מסי בולים נמוכים יותר מעודדים אנשים לרשום עסקאות רכוש. כאשר ממשלת מהרשטרה בראשות אודהב ת'קרי הציעה הנחה במס בולים במהלך המגיפה כדי להמריץ את שוק הנדל"ן, זה הוביל לעלייה חדה בעסקאות וברישום. עלייה ברישום נכסים מגדילה את ההכנסות לממשלות המדינה ובדרך כלל מקזזת חלק מההפסדים מהפחתת התעריפים. בהתחשב בכך שהודו צפויה לראות קצב מוגבר של עיור, עסקאות הנכס יגדלו.